在迪拜或沙迦经营实体店、批发公司，准备电子发票时要先确定法律主体、年收入和交易范围。年收入不低于 5000 万迪拉姆的适用主体，指定 ASP 的期限已改为 2026 年 10 月 30 日；这与系统实施日期是两个不同节点。不能把自愿实施与获选参加试点混为一谈，也不能因十月部分规则放宽就停下接入准备。
先看现状：你已经在 5% VAT 的体系里
阿联酋的税务主管是联邦税务局 FTA（Federal Tax Authority），与**财政部（Ministry of Finance）**共同推动电子发票。阿联酋自 2018 年起征收 5% 增值税（VAT），凡达标企业都已在做 VAT 登记、申报与凭证留存。
这一点很关键：电子发票不是另起炉灶，而是给现有的 5% VAT 体系装上”实时上报”的引擎。 你今天能不能把营业额、税号、发票要素管清楚，直接决定明年切换时是平滑过渡还是手忙脚乱。
先分清试点、自愿实施与强制批次
以下时间表依据第 244/2025 号部长决定及第 66/2026 号修订决定。适用范围与排除交易须结合第 243/2025 号决定及后续修订判断，不能只凭行业或门店名称决定批次。
| 时间节点 | 适用对象 | 要做的事 | 性质 |
|---|---|---|---|
| 2026 年 7 月 1 日 | 获选试点主体；另允许自愿实施 | 试点与自愿实施分别启动 | 按对应条件参加 |
| 2026 年 10 月 30 日 | 年营业额 ≥ 5,000 万迪拉姆的大企业 | 须指定 ASP | 强制（准备） |
| 2027 年 1 月 1 日 | 同上大企业 | 正式上线、强制开票上报 | 强制 |
| 2027 年 3 月 31 日 | 营业额 < 5,000 万迪拉姆的企业 | 须指定 ASP | 强制（准备） |
| 2027 年 7 月 1 日 | 同上中小企业 | 正式上线 | 强制 |
| 2027 年 10 月 1 日 | 政府机构（B2G） | 上线 | 强制 |
门槛是年收入不低于 5000 万迪拉姆，正好达到也在该档。第 66/2026 号决定延后的是指定 ASP 的日期，没有同时延后 2027 年 1 月的实施日期。政府实体自身的实施批次，也不能直接用来判断给政府供货的私人企业何时实施。
技术底座：Peppol “五角模式” + PINT AE，和意大利 SdI 不一样
阿联酋没有走”全国一个中央平台”的老路，而是采用基于 Peppol 网络的去中心化”五角（5-corner）“模式。理解它，记住这五个角色就够了：
- 第 1 角——卖方（你）的开票系统；
- 第 2 角——卖方的 ASP（经认证服务商）；
- 第 3 角——买方的 ASP；
- 第 4 角——买方的接收系统；
- 第 5 角——税局 FTA：发票在第 2、3 角之间传递的同时，数据实时报送 FTA。
这和意大利那种”每张票都先汇总到中央 SdI 再转发”的四角清算模式明显不同——阿联酋靠分布式的 ASP 网络”边传边报”，企业不能自己直连税局，必须挂靠一家 ASP。 发票格式为遵循 PINT AE（Peppol International Invoice 阿联酋版）数据字典的结构化 XML，必填字段包括买卖双方税号 TRN、行级税额拆分、发票类型代码等；普通 PDF、扫描件不算数。
财政部 2026 年 10 月 9 日公告说明，第 168/2026 号决定自 10 月 1 日生效，取消原预批准阶段。原预批准服务商有自 10 月 1 日起最多 30 天完成新框架要求；未按期满足要求的，预批准终止。选型应核对财政部当前认证名单，不能只看旧名单截图。
十月修订后，合同和内部往来也要跟着核对
财政部在 2026 年 10 月 19 日公告中说明，第 197/2026 号决定自 10 月 1 日生效，取消电子发票数据必须存于阿联酋境内的要求，以及原系统故障发生后两个工作日内通知 FTA 的条款。按规定期限保存电票、贷记单和相关数据，并能应 FTA 要求提供的义务仍然保留。
同一 VAT 税组成员之间的业务交易，自 2027 年 1 月 1 日起暂列排除交易 24 个月。这里的税组须依增值税法在 FTA 登记为一个应税主体，不能只因几家公司老板相同就套用。对外销售仍需按实际范围判断。有关存储、税组和故障条款的逐项解释，见十月电子发票规则修订资讯。
以迪拜批发公司的系统采购为示例，应该让现有软件商与 ASP 演示完整的数据传送和异常处理，并明确历史记录导出、服务终止后的资料交接责任。可设置 VAT 税率、能导出数据、能够通过指定 ASP 处理电票，是需要分别核实的能力；不能凭一句“预留接口”就承诺上线后自动合规。
**2026 年 10 月 23 日修订范围：**本次复核分阶段日期、试点与自愿实施区别、ASP 认证状态，以及第 197/2026 号决定涉及的存储、系统故障和同一 VAT 税组内部交易规则，已同步修订相关既有问答。本页其他 VAT 与技术字段内容不代表在本次全部重新核验。