在日本做零售餐饮,消費税和インボイス制度该怎么合规?

日本消費税分10%与8%軽減税率;2023年起インボイス制度要求开具適格請求書;2026年9月2割特例到期,华人店主需提前安排纳税方案。

在大阪鶴橋海外食品街、东京新宿歌舞伎町一带的华人商圈,或名古屋市郊的食材批发仓库里,收银机上跳出的税率可能是 8%,也可能是 10%,两种税率在同一张小票上共存。这不是系统错误——这是日本 2019 年引入的軽減税率制度,也是在日本做生意必须先弄清楚的起点。

一分钟速览

关注点实际情况
主管机关国税庁(NTA)
消費税标准税率10%(2019-10 起)
軽減税率8%:食品及非酒精饮料(外食除外)、订阅制报纸
强制登记门槛基准期间課税売上高 超1000万円(约合人民币50万)须登记課税事業者
インボイス制度2023-10-01起:买方抵扣进项税须持適格請求書
2割特例免税→课税转换后纳税额可按销项消費税额×20%简算,适用到含 2026-09-30 的课税期间;个人户 2027、2028 年分改用 3割特例
仕入税額控除経過措置未登记方开来的票:2026-09 前可抵 80%,2026-10 至 2028-09 70%,2028-10 至 2030-09 50%,2030-10 至 2031-09 30%
申报周期基本年申报;上一课税期间消費税額(国税)超 48 万円须中间申报
数字化要求电子收发凭证须按電子帳簿保存法留存,无中国式金税盘强制接入

两种税率:零售餐饮每天都要分清

日本消費税自 2019 年 10 月同时实施两套税率:标准税率 10% 和食品专属的 8% 軽減税率,由国税庁依《消費税法》管理。

适用 8% 的情形:酒类以外的飲食料品(包装食品、饮料、生鲜食材等)、每周 2 次以上发行且以定期订阅方式销售的新闻报纸。适用 10% 的情形:外食(顾客在店内就餐)、酒类、日用杂货、服装、家电。

堂食与外卖的边界是餐饮华商最容易踩错的地方:同一份便当,顾客坐下来吃是外食(10%),打包带走是外卖(8%)。便利店设有可就餐区域的,顾客若选择当场用餐,适用 10%。这条边界在收银系统里必须靠品类或场景设置来区分,不能让店员凭感觉判断。

2026 年 8 月 5 日,日本政府决定将飲食料品的消費税从 8% 降至 1%,自 2027 年 4 月 1 日起实施两年,店内堂食仍为 10%(据日本经济新闻);相关法案拟提交秋季临时国会,截至 2026 年 9 月尚未成立,最终以法律条文为准。若最终通过,收银系统将再次面临税率切换,提前确认系统是否支持灵活调整税率很有必要。

インボイス制度:B2B 华商影响最直接

適格請求書等保存方式(インボイス制度) 自 2023 年 10 月 1 日 正式实施。核心规则是:买方(課税事業者)要抵扣消費税进项税,必须持有由已登记「適格請求書発行事業者」开具的「適格請求書(インボイス)」,否则该笔进项税无法全额抵扣。

谁应该登记? 关键变量是你的客户是谁。向连锁超市、饮食集团、企业客户供货的批发商——他们会把进项税抵扣算进采购成本,不登记就等于你的报价隐性贵了约 9%(消費税)。做纯 B2C 零售(对个人消费者)的小店,消费者无抵扣需求,短期压力相对小,但日后业务扩展到 B2B 时随时可以补登记。

强制登记门槛:基准期间(通常为前两年)的課税売上高超过 1000 万円 的事業者,依法必须登记为課税事業者并具备开具インボイス的能力。低于 1000 万円为免税事業者,可自愿登记。

登记方式:通过国税庁 e-Tax 系统提交「適格請求書発行事業者の登録申請書」,可在线办理。登记后在国税庁公开名簿中可查询,登録番号格式为「T + 13 位法人番号或数字」。合规インボイス须在每张发票上注明:登録番号、取引日期、商品描述(軽減税率商品须特别标注)、各税率段税前金额及消費税額、买方名称。收银系统不能按 8%/10% 分列税额并印出登録番号的,就开不出合规インボイス。

2割特例:法人随2026年9月所在的课税期间结束,个人户另有3割特例

对从免税事業者自愿转为課税事業者的商家,国税庁设有「2割特例」过渡措施:含 2023 年 10 月 1 日至 2026 年 9 月 30 日的各课税期间,纳税额可直接按「销项消費税额 × 20%」简算,无需核算具体的进项税,申报大幅简化。这对账务基础薄弱的华人小店是实质性的减负。

2割特例在含 2026 年 9 月 30 日的课税期间结束:12 月决算的法人以 2026 年 12 月期为最后一期,个人事業主以 2026 年分为最后一年。令和8年度税制改正为个人事業主新设了「3割特例」,2027、2028 年分可按销项消費税额的 30% 纳税,法人没有这一档。此后须在三条路中选一:

本則課税:按正常方式核算销项税减进项税,需要完整的进项凭证和账目管理。簡易課税:按行业みなし仕入率(卸売業 90%、小売業 80%、飲食店業 60%、サービス業 50%)简算,适合账务管理能力有限的中小店铺;原则上须在适用期间开始前提交「消費税簡易課税制度選択届出書」,但用过 2割特例或 3割特例的事业者,在下一课税期间的确定申告期限前提交即可自该期间起适用(例如 12 月决算法人的 2027 年 12 月期最晚 2028 年 2 月 29 日提交,个人户 2029 年分最晚 2030 年 4 月 1 日提交)。零售、批发走簡易課税只需交销项税的 20%、10%,比 3割特例更轻,个人户不宜默认改用 3割特例。撤销インボイス登録回到免税:年销售额没超 1000 万円的,可向税局申请撤销,但撤销后无法开具合规インボイス,B2B 客户可能因无法抵扣而流失。

另一个与此相关的过渡政策:即使供应商未登记インボイス,买方仍有一段时间可部分抵扣——2026 年 9 月 30 日前可抵 80%、2026 年 10 月至 2028 年 9 月可抵 70%、2028 年 10 月至 2030 年 9 月可抵 50%、2030 年 10 月至 2031 年 9 月可抵 30%、2031 年 10 月后完全无法抵扣;自 2026 年 10 月 1 日以后开始的课税期间起,同一家未登记对象一年税込超过 1 亿円的进货,超出部分不适用该措施(改正前为 10 亿円)。这意味着你的供应商若长期不登记インボイス,你的实际进货成本将一档一档往上走。10 月 1 日前后交易按哪一档算、少額特例怎么帮小店兜底,见日本インボイス过渡措施 10 月 1 日起降为 70%。

電子帳簿保存法:留数据,不是接政府平台

与中国增值税发票管理系统不同,日本没有要求每张インボイス实时报送政府或通过特定平台校验的制度。合规核心是「登记 + 发票要素达标 + 本地数据留存」。

電子帳簿保存法(電帳法) 要求:凡以电子方式(邮件、网站、EDI 等)收发的商业文件,包括インボイス,必须以原始电子数据格式保存,不得仅打印成纸质归档,须满足防篡改(真実性の確保)和可检索(可視性の確保)要求,留存期 7 年。这一要求自 2022 年 1 月法律完善后已无宽限,目前是现行义务。

消費税申报周期:通常为年申报(个人事業主次年 3 月 31 日截止,法人为事業年度结束后 2 个月内)。上一课税期间确定的消費税額(国税部分)超过 48 万円 的事業者须做中间申报:48 万円至 400 万円年 1 次,400 万円至 4800 万円年 3 次,超过 4800 万円年 11 次(据国税庁タックスアンサー No.6609)。

从登录番号到明年 4 月的食品税率:在日华商要先拍板的六件事

  1. 先判断自己是課税事業者还是免税事業者。 基准期间(前两年)課税売上高是否超 1000 万円,决定是否有义务登记インボイス。
  2. B2B 供货优先登记インボイス。 通过国税庁 e-Tax 在线申请,登记后确认収银系统能打印登録番号并按 8%/10% 分列税额。
  3. 拿定 2割特例到期后的方案。 法人在含 2026 年 9 月 30 日的那一期之后不能再用,个人户 2027、2028 年分可用 3割特例;要转簡易課税的,用过 2割/3割特例者可在下一期确定申告期限前提交选择書;年销不过 1000 万円、无 B2B 需求的可评估是否撤销登録。
  4. 收银系统支持两档税率和インボイス格式。 外卖 8%、堂食 10%,发票自动区分税率段并打印登録番号。
  5. 电子收发インボイス须按電帳法留存原始数据,7 年可检索。 不能只打印归档,系统须具备防篡改留存能力。
  6. 关注食品消費税减税立法进展。 政府已决定 2027 年 4 月起食品税率从 8% 降至 1%,法案成立后收银系统须能快速切换税率。

2026 年秋天是目前最近的政策分水岭——法人的 2割特例结束、免税供应商进货的抵扣从 80% 降到 70%,批发商和年销超百万的零售商提前规划比临时抱佛脚节省的税务成本不是小数。具体数字和时间节点以**国税庁(nta.go.jp)**官方公告和当地税理士的建议为准。

常见问题

在日本开超市或便利店,消費税到底按10%还是8%收?
取决于品类和消费场景。食品(酒类除外)和每周2次以上订阅的报纸适用8%軽減税率;酒类、外食(顾客在店内就餐)、日用杂货、服装适用10%标准税率。关键边界是"堂食10%、外卖/自取8%":同一份便当,顾客坐在店内吃就是10%,打包带走就是8%。收银系统必须能按品类自动区分,不能统一用一个税率了事。(据国税庁軽減税率制度)
什么是インボイス制度,对不做批发的零售小店有影响吗?
インボイス制度(適格請求書等保存方式)自2023年10月1日起实施,核心是买方抵扣消費税进项税,必须持有「適格請求書発行事業者」开具的インボイス。对纯B2C零售小店,消费者本身没有抵扣需求,是否登记短期影响相对有限。但做B2B批发、向连锁超市或餐饮集团供货的,对方会要求出具合规インボイス,不登记等于隐性涨价,影响非常直接。(据国税庁)
年销售额不到1000万円的免税事業者,需要登记インボイス吗?
法律上不强制,可以自愿登记。登记好处是能给B2B客户开可抵扣インボイス;代价是必须申报并缴纳消費税。为登记而转为課税事業者的,可用2割特例按销项消費税额×20%简算纳税,适用到含2026年9月30日的课税期间(个人为2026年分);个人事業主2027、2028年分还可用3割特例(按销项消費税额×30%),法人没有这一档。是否登记主要取决于客户结构,B2B客户占比越高,登记的必要性越大。建议结合具体业务咨询当地税理士。(据国税庁2割特例說明)
2割特例2026年9月到期,之后该选哪种纳税方式?
2割特例适用到含2026年9月30日的课税期间为止:12月决算的法人以2026年12月期为最后一期,个人事業主以2026年分为最后一年,个人户2027、2028年分还可改用3割特例(按销项消費税额的30%纳税)。之后有三条路:第一,本則課税——正常核算销项税减进项税,账目要精细;第二,簡易課税——按行业みなし仕入率简算(卸売業90%、小売業80%、飲食店業60%),用过2割或3割特例的,在下一课税期间的确定申告期限前提交「消費税簡易課税制度選択届出書」即可自该期间起适用,例如12月决算法人的2027年12月期最晚2028年2月29日提交;第三,撤销インボイス登録回到免税事業者,但这意味着无法再给B2B客户开合规インボイス,可能流失企业客户。(据国税庁令和8年度税制改正リーフレット)
日本有没有类似中国金税盘那样、每张发票都要实时报送政府的系统?
没有。日本走的是「登记+发票要素达标+本地数据留存」路线。電子帳簿保存法要求:通过电子方式(邮件、EDI等)收发的インボイス及商业文件,须以原始数据格式保存(不得只打印成纸质归档),满足防篡改(真実性確保)和可检索(可視性確保)两个条件,留存7年。不需要强制接入中央政府实时平台。(据電子帳簿保存法、国税庁)
一张合规インボイス必须写哪些内容?
据国税庁,適格請求書须包含:発行事業者の氏名/名称、登録番号(T+13位数字)、取引年月日、取引内容(含適用税率标注,軽減税率商品须特别注明)、按税率分列的税前対価额、各税率段的消費税額、交付对象事業者的氏名/名称。若收银系统不能按税率分列打印并印有登録番号,就不能出具合规インボイス,买方将无法抵扣该笔进项税。(据国税庁適格請求書等保存方式Q&A)