在大阪鶴橋海外食品街、东京新宿歌舞伎町一带的华人商圈,或名古屋市郊的食材批发仓库里,收银机上跳出的税率可能是 8%,也可能是 10%,两种税率在同一张小票上共存。这不是系统错误——这是日本 2019 年引入的軽減税率制度,也是在日本做生意必须先弄清楚的起点。
一分钟速览
| 关注点 | 实际情况 |
|---|---|
| 主管机关 | 国税庁(NTA) |
| 消費税标准税率 | 10%(2019-10 起) |
| 軽減税率 | 8%:食品及非酒精饮料(外食除外)、订阅制报纸 |
| 强制登记门槛 | 基准期间課税売上高 超1000万円(约合人民币50万)须登记課税事業者 |
| インボイス制度 | 2023-10-01起:买方抵扣进项税须持適格請求書 |
| 2割特例 | 免税→课税转换后纳税额可按売上高×2%简算,有效期至 2026-09-30 |
| 仕入税額控除経過措置 | 未登记方开来的票:2026-09 前可抵 80%,2026-10 至 2028-09 可抵 70% |
| 申报周期 | 基本年申报;課税売上高超5000万円可能需按月/季中间申报 |
| 数字化要求 | 电子收发凭证须按電子帳簿保存法留存,无中国式金税盘强制接入 |
两种税率:零售餐饮每天都要分清
日本消費税自 2019 年 10 月同时实施两套税率:标准税率 10% 和食品专属的 8% 軽減税率,由国税庁依《消費税法》管理。
适用 8% 的情形:酒类以外的飲食料品(包装食品、饮料、生鲜食材等)、每周 2 次以上发行且以定期订阅方式销售的新闻报纸。适用 10% 的情形:外食(顾客在店内就餐)、酒类、日用杂货、服装、家电。
堂食与外卖的边界是餐饮华商最容易踩错的地方:同一份便当,顾客坐下来吃是外食(10%),打包带走是外卖(8%)。便利店设有可就餐区域的,顾客若选择当场用餐,适用 10%。这条边界在收银系统里必须靠品类或场景设置来区分,不能让店员凭感觉判断。
截至 2026 年 6 月,日本政府正在讨论将飲食料品的消費税从 8% 进一步降至 1%,时间节点约为 2027 年 4 月起、实施两年,但该法案尚未通过立法,能否落地及具体税率存在不确定性。若最终通过,收银系统将再次面临税率切换,提前确认系统是否支持灵活调整税率很有必要。
インボイス制度:B2B 华商影响最直接
適格請求書等保存方式(インボイス制度) 自 2023 年 10 月 1 日 正式实施。核心规则是:买方(課税事業者)要抵扣消費税进项税,必须持有由已登记「適格請求書発行事業者」开具的「適格請求書(インボイス)」,否则该笔进项税无法全额抵扣。
谁应该登记? 关键变量是你的客户是谁。向连锁超市、饮食集团、企业客户供货的批发商——他们会把进项税抵扣算进采购成本,不登记就等于你的报价隐性贵了约 9%(消費税)。做纯 B2C 零售(对个人消费者)的小店,消费者无抵扣需求,短期压力相对小,但日后业务扩展到 B2B 时随时可以补登记。
强制登记门槛:基准期间(通常为前两年)的課税売上高超过 1000 万円 的事業者,依法必须登记为課税事業者并具备开具インボイス的能力。低于 1000 万円为免税事業者,可自愿登记。
登记方式:通过国税庁 e-Tax 系统提交「適格請求書発行事業者の登録申請書」,可在线办理。登记后在国税庁公开名簿中可查询,登録番号格式为「T + 13 位法人番号或数字」。合规インボイス须在每张发票上注明:登録番号、取引日期、商品描述(軽減税率商品须特别标注)、各税率段税前金额及消費税額、买方名称。收银系统不能按 8%/10% 分列税额并印出登録番号的,就开不出合规インボイス。
2割特例:2026年9月结束,别等到最后一刻
对从免税事業者自愿转为課税事業者的商家,国税庁设有「2割特例」过渡措施:2023 年 10 月 1 日至 2026 年 9 月 30 日期间的课税期,纳税额可直接按「应税売上高 × 2%」简算,无需核算具体的进项税,申报大幅简化。这对账务基础薄弱的华人小店是实质性的减负。
2026 年 10 月 1 日起 2割特例正式结束,届时须在三条路中选一:
本則課税:按正常方式核算销项税减进项税,需要完整的进项凭证和账目管理。簡易課税:按行业みなし仕入率(小売業 80%、飲食業 60%、サービス業 50%)简算,适合账务管理能力有限的中小店铺;但须提前申报,个人事業主若要在 2027 年(2026 年结束的课税年度起)适用簡易課税,须在 2026 年 12 月 31 日前提交「消費税簡易課税制度選択届出書」,错过这个日期就只能等下一年。撤销インボイス登録回到免税:年销售额没超 1000 万円的,可向税局申请撤销,但撤销后无法开具合规インボイス,B2B 客户可能因无法抵扣而流失。
另一个与此相关的过渡政策:即使供应商未登记インボイス,买方仍有一段时间可部分抵扣——2026 年 9 月 30 日前可抵 80%、2026 年 10 月至 2028 年 9 月可抵 70%、2028 年 10 月至 2030 年 9 月可抵 50%、2030 年 10 月后完全无法抵扣。这意味着你的供应商若长期不登记インボイス,你的实际进货成本将每隔两年涨一档。
電子帳簿保存法:留数据,不是接政府平台
与中国增值税发票管理系统不同,日本没有要求每张インボイス实时报送政府或通过特定平台校验的制度。合规核心是「登记 + 发票要素达标 + 本地数据留存」。
電子帳簿保存法(電帳法) 要求:凡以电子方式(邮件、网站、EDI 等)收发的商业文件,包括インボイス,必须以原始电子数据格式保存,不得仅打印成纸质归档,须满足防篡改(真実性の確保)和可检索(可視性の確保)要求,留存期 7 年。这一要求自 2022 年 1 月法律完善后已无宽限,目前是现行义务。
消費税申报周期:通常为年申报(个人事業主次年 3 月 31 日截止,法人为事業年度结束后 2 个月内)。課税売上高超过 5000 万円 的事業者,可能需按月或季度提交中间申报,具体以国税庁通知为准。
在日华商落地清单
- 先判断自己是課税事業者还是免税事業者。 基准期间(前两年)課税売上高是否超 1000 万円,决定是否有义务登记インボイス。
- B2B 供货优先登记インボイス。 通过国税庁 e-Tax 在线申请,登记后确认収银系统能打印登録番号并按 8%/10% 分列税额。
- 2026 年 9 月前拿定 2割特例的后续方案。 要用簡易課税的,最晚 2026 年 12 月 31 日提交选择書;年销不过 1000 万円、无 B2B 需求的可评估是否撤销登録。
- 收银系统支持两档税率和インボイス格式。 外卖 8%、堂食 10%,发票自动区分税率段并打印登録番号。
- 电子收发インボイス须按電帳法留存原始数据,7 年可检索。 不能只打印归档,系统须具备防篡改留存能力。
- 关注食品消費税减税立法进展。 若 2027 年 4 月食品税率从 8% 降至 1% 的议案通过,收银系统须能快速切换税率。
2026 年 9 月是目前最近的政策分水岭——2割特例结束、80% 进项过渡措置进入最后阶段,批发商和年销超百万的零售商提前规划比临时抱佛脚节省的税务成本不是小数。具体数字和时间节点以**国税庁(nta.go.jp)**官方公告和当地税理士的建议为准。