开店久了你会发现，开票从来不是”一种票走天下”。先给结论：买方是企业、消费者还是政府，决定了你开哪种票、要不要对方税号、走哪条通道。 这就是 B2B、B2C、B2G 三种开票的根本差别。
B2B：对企业开票，要税号、能抵进项
B2B（Business to Business）是企业对企业。你做批发、给餐馆供货、给公司供原料，开的就是正式发票（invoice / factura / facture）。它有两个硬特征：
- 必须有买方税号：发票上要写清买方企业的增值税号 / 税务登记号。以智利为例，开给企业的电子发票（factura electrónica）必须填买方 RUT、公司名、地址和经营范围，缺一不可；开给个人的小票则不用。据智利 SII 与多家服务商对比。
- 可抵扣进项：企业客户拿这张发票，能把已付的增值税作为进项税抵扣，这正是 B2B 发票的价值所在。据 Avalara、SII，开给个人的收银小票不带这个抵扣功能。
也正因为 B2B 链条上”环环抵扣”、最容易藏交易，很多国家把电子发票 / 清算强制先从 B2B 下手。据 EDICOM 与欧盟委员会 eInvoicing 资料：比利时自 2026 年 1 月起，要求境内增值税企业之间一律使用结构化电子发票，通过 Peppol 网络传输；波兰的 KSeF 系统从 2026 年 2 月先对大企业（年营业额超 2 亿兹罗提）强制、4 月扩大到多数企业；罗马尼亚的 RO e-Factura 早在 2024 年 1 月就把 B2B 设为强制；塞尔维亚更早，2023 年 1 月起 B2B 全面强制。本站比利时、波兰、罗马尼亚、塞尔维亚专文有各自细节。
B2C：对消费者开票，简化、实时上传
B2C（Business to Consumer）是企业对个人。你开零售小店、超市、餐馆，每天面对的几乎全是这一类。对消费者通常不开完整发票，而是开简化发票 / 收银小票（fiscal receipt、ticket、boleta、scontrino），特点是：不需要买方税号、信息精简，但要通过财政设备实时上传税局。
各地叫法不同，逻辑一致：
- 意大利：零售用电子收银凭证，通过 RT 联网收银机（registratore telematico）把每日销售汇总上传税务局，区别于 B2B 走 SdI 平台的完整电子发票。据 Agenzia Entrate 与 Sovos。
- 拉美：智利的 boleta electrónica，以及其他国家的 boleta / ticket，是开给最终消费者的简化凭证，不含进项抵扣。据 SII。
- 东非与北非：肯尼亚 eTIMS、坦桑尼亚 VFD 都要求 B2C 交易实时开具电子凭证；埃及则用单独的 e-receipt 体系——据 ETA 第 281/2025 号决定，列入名单的纳税人自 2025 年 9 月 15 日起，所有 B2C 销售都要开电子收据。据 EDICOM、Sovos、Comarch。
值得注意的是，近年 B2C 也在被逐步纳入强制。据 EDICOM 与 Global VAT Compliance，罗马尼亚自 2025 年 1 月起把 B2C 也纳入 RO e-Factura（消费者没税号时可在买方栏填 13 个零）。所以”开给个人就不用管”的老观念正在过时。
B2G：对政府开票，最早强制、走 Peppol
B2G（Business to Government）是企业对政府 / 公共部门——你中标了市政供货、给公立医院送货，开的就是 B2G 发票。它有个鲜明特点：在很多国家是最早被强制电子化的一类。
据欧盟委员会 eInvoicing 资料，欧盟 2014/55/EU 指令要求所有公共采购方都必须能接收并处理符合 EN 16931 标准的电子发票。荷兰就是典型：中央政府自 2017 年 1 月、地方政府自 2019 年 4 月起强制 B2G 电子发票，2019 年 11 月起所有公共部门都必须能接收。塞尔维亚也一样，B2G（2022 年 5 月）早于 B2B（2023 年 1 月）。
B2G 普遍走 Peppol 网络、用 Peppol BIS 3.0 这类标准格式投递。本站荷兰专文、Peppol 专文有展开。澳大利亚、新西兰等也以 Peppol 推进政府采购电子发票。
三者的强制节奏为什么不同
把时间线拉开看，多数国家的推进顺序是 先 B2G、再 B2B、最后才轮到 B2C：
- B2G 最早：政府自己是买方，先从公共采购做起，阻力最小、最好示范。
- B2B 居中：B2B 涉及进项抵扣、最容易偷漏税，是税局监管重点，所以强制清算 / 电子发票多从 B2B 铺开（比利时 2026、波兰 2026、罗马尼亚 2024）。
- B2C 较晚但在补上：零售笔数多、面对个人，技术和体验门槛高，往往先用财政设备 / 收银实时上传过渡，再逐步纳入完整电子发票（罗马尼亚 2025、埃及 2025）。据 EDICOM、Sovos、Avalara 等综述。
海外华商按业态对号入座
落到生意上，你面对哪种买方，就主要打交道哪种票：
- 开零售小店 / 超市 / 餐馆：几乎全是 B2C。重点是把收银系统接上当地的财政设备 / 电子小票系统，每笔实时上传、打出带官方编号或二维码的合规小票。本站意大利、肯尼亚、埃及等专文讲了各自的收银上传要求。
- 做批发 / 供货给企业客户：会碰到 B2B。客户要拿你的正式发票抵进项，所以你必须能开带买方税号的合规电子发票，并按当地系统（如波兰 KSeF、罗马尼亚 e-Factura、意大利 SdI、塞尔维亚 SEF）上传；自己的进货发票也要留好，用来抵进项。
- 给政府 / 公立机构供货：才会碰 B2G。通常要按 Peppol 标准开票、走指定平台投递。
很多华商其实是”混合体”——前店零售（B2C）、后面又接批发单（B2B），系统就得能同一台收银 / 开票既出 B2C 小票、又能开 B2B 正式发票，而不是两套各管各的。具体门槛、格式和上传方式因国而异，建议以所在国税局规定为准；拿不准时咨询当地会计或税务顾问，并参考本站对应国家文章。