在丹麦开零售店或中餐馆,moms 25% 和电子发票怎么合规?

丹麦 moms 统一 25%,无低税率,年营业额超 5 万 DKK 须登记;北欧华人商家合规入门必读

丹麦(Denmark)是北欧福利国家的代表,哥本哈根(Copenhagen)的诺雷布罗(Nørrebro)区和市中心是丹麦华人社区最集中的地带,有大量中餐馆、亚洲超市和进口食品批发商。丹麦税务体系以”简洁统一”为核心特征——增值税(称为 moms)只设一档 25%,在欧盟成员国中极为罕见。这对初入市场的华人商家来说实则是”双刃剑”:不需要区分食品、餐饮、书刊等复杂税率,但也没有任何低税率红利可享,每笔销售一律 25%。

一分钟速览

项目丹麦规则(2026 年现行)
主管机构Skattestyrelsen(丹麦税务局)
增值税名称moms(merværdiafgift,等同 VAT)
标准税率25%
低税率无(欧盟极少数单一税率国家)
豁免 / 零税率医疗、教育、金融、出口等(0%)
本地企业登记门槛年营业额超 50,000 DKK(约 6,700 欧元)
moms 申报频率按营业额分半年报 / 季报 / 月报
B2G 电子发票2005 年全球率先强制,NemHandel/Peppol 网络
B2B 电子发票现阶段无强制;预计 2030 年前后对齐 EU ViDA
数字记账要求2022 年《记账法》已生效,须使用合规数字软件
账本留存期限5 年

主管机构:Skattestyrelsen

丹麦 moms 由 Skattestyrelsen(丹麦税务局) 负责管理,隶属于丹麦税务总署(Skatteforvaltningen)旗下,官网 skat.dk 提供丹麦语和英语双语服务,大部分登记和申报操作均可在 TastSelv Erhverv 在线平台完成,无需亲自跑窗口。

公司主体登记通过 virk.dk 平台办理,取得 CVR 编号(企业登记号)后同步申请 moms 登记,完成后将获得以 DK + 8 位 CVR 数字构成的增值税号码(如 DK12345678),所有对外发票须印上该编号。常见公司形式有 ApS(anpartsselskab,有限公司)和 enkeltmandsvirksomhed(个体工商户),中小华人餐饮和零售商多以后者起步。

moms 税率:欧盟最”铁板一块”的单一税率制

丹麦 moms 标准税率为 25%,且全国只有这一档应税税率,是欧盟成员国中税率最高之一(仅次于匈牙利 27%),同时也是税率结构最简单的国家之一。

对华人商家的具体影响:

  • 中餐馆:堂食和外卖均按 25% moms 计税,不存在”外卖低税率”
  • 亚洲零售超市:大米、调味料、冷冻食品、日用百货全部 25% moms
  • 进口批发商:向下游零售商供货同样适用 25%,进项可全额抵扣
  • 豁免品类:医疗服务、教育、金融、保险、土地转让等属于豁免范围,餐饮零售商基本不涉及

进项 moms 抵扣方面,采购食材、商品、设备所支付的 moms 均可在申报时全额抵扣销项,实际税负仅来自增值部分,与其他欧盟国家逻辑相同。

登记门槛与申报周期

强制登记门槛:年营业额超 50,000 DKK(折合约 6,700 欧元)。该门槛计算周期已于 2025 年调整为自然年度,而非此前的滚动 12 个月。这一门槛在欧盟范围内属于偏低水平,意味着哪怕是一家规模不大的华人外卖档口或市集摊位,通常在开业首年便会触发登记义务。须在营业额预计超额前主动向 Skattestyrelsen 申请,不能等到结算后再补登,否则将面临追缴罚款。

申报周期按上一年度 moms 金额划分为三档:

  • 半年报:上年 moms 低于 100 万 DKK(小型餐馆、小零售店)
  • 季报:上年 moms 100 万至 5,000 万 DKK(中等规模零售、餐饮)
  • 月报:上年 moms 超过 5,000 万 DKK(大型批发商)

新企业默认季报,可向 Skattestyrelsen 申请调整申报频率。申报截止日为申报期结束后第 25 天,逾期将产生利息(morarente)和滞纳金,建议在日历中提前设好提醒。

电子发票:丹麦是全球最早”吃螃蟹”的国家

丹麦在电子发票领域具有划时代意义——2005 年率先在全球强制推行政府采购电子发票(B2G),比欧盟 2014 年相关指令早了整整九年。所有向丹麦公共机构(中央部委、市政府、医院、公立学校等)开具发票的企业,必须通过 NemHandel(丹麦版 Peppol 网络)以结构化电子格式发送,纸质发票和普通 PDF 均不被接受。

格式演进关键节点:

  • 现行格式:OIOUBL 2.1(沿用多年)
  • 2026 年 3 月,丹麦商业局宣布放弃自研 OIOUBL 3.0 升级路线,全面转向 Peppol BIS 4(丹麦品牌名:NemHandel BIS 4)
  • 2028 年 11 月:NemHandel BIS 4 强制生效
  • 2029 年 5 月:OIOUBL 2.1 彻底退出

B2B 电子发票现状: 丹麦目前尚未强制推行企业间(B2B)电子发票。但 2022 年通过的《记账法》(Bogføringsloven)要求所有企业使用经认证的数字记账软件并具备电子发票收发能力,中小企业须在 2026 年 1 月(使用自建系统的企业至 2026 年 7 月)完成系统合规。预计 B2B 强制电子发票将在 2030 年前后落地,与 EU ViDA 改革时间表同步,届时跨境 B2B 发票须符合 EN 16931 标准。

以进口亚洲商品为主的华人批发商来说,主要风险在于向丹麦大型零售连锁或政府采购方供货时,对方已要求以 NemHandel/Peppol 格式接收发票,须提前与买方确认并做好格式准备。

华人商家常见合规要点

收银与账本规范: Skattestyrelsen 对现金密集型行业管控严格,餐饮业尤甚,会核查 POS 日结报表(Z 单)与银行流水是否匹配。建议使用能自动按 25% moms 计税并生成明细报表的合规 POS 系统,账本和凭证须至少留存 5 年

跨境进货进项抵扣: 从中国、越南等国进口食材和商品时,进口环节缴纳的 moms 可凭海关报关凭证在国内申报中全额抵扣,务必保存完整清关单据,切勿遗漏。

员工薪酬合规: 招募员工须同步履行 A-skat(预扣个人所得税)和 AM-bidrag(劳动力市场税 8%)的代扣义务,通过 eIndkomst 系统报告,与 moms 申报分开处理。

向政府机构供货须提前接入 NemHandel: 若业务涉及丹麦公共部门采购,须提前接入 NemHandel/Peppol 网络并能开具结构化电子发票,否则发票将被系统拒收,影响回款。

开店前核查清单

  1. 通过 virk.dk 完成 CVR 注册并同步申请 moms 登记
  2. 确认收银或记账软件已支持 25% moms 自动计算与申报数据导出
  3. 向政府机构或大型连锁供货前,提前接入 NemHandel/Peppol 网络
  4. 留存全套进口报关凭证,用于进项 moms 抵扣
  5. 在日历中设好申报截止日提醒(申报期结束后第 25 天)
  6. 2026 年前完成向认证数字记账软件的迁移,满足新《记账法》要求

常见问题

丹麦餐饮和食品的 moms 税率是多少?和瑞典芬兰有何不同?
丹麦 moms 统一为 25%,不设任何低税率——食材、堂食、外卖、日用品全部适用 25%。这与瑞典(食品 12%)、芬兰(食品 13.5%)等邻国截然不同,丹麦是欧盟极少数只有一档应税税率的国家之一。
年营业额多少须在丹麦登记 moms?
年应税营业额超过 50,000 DKK(约合 6,700 欧元)须向 Skattestyrelsen 登记。该门槛在欧盟属于偏低水平,小型外卖档口或市集摊位通常开业首年便触发登记义务,须在预计超额前主动申请,逾期将面临罚款。
向丹麦政府机构开发票,必须用电子格式吗?
是的,且丹麦自 2005 年起便是全球率先强制 B2G 电子发票的国家。发票须通过 NemHandel(Peppol)网络以结构化格式提交,普通 PDF 或纸质发票不被接受。2028 年 11 月起,将全面切换至 Peppol BIS 4(NemHandel BIS 4)格式。
丹麦 B2B 电子发票强制了吗?
尚未强制。但 2022 年《记账法》要求所有企业使用认证数字记账软件并具备电子发票收发能力,中小企业须在 2026 年内完成系统合规。B2B 电子发票强制预计在 2030 年前后落地,届时与 EU ViDA 改革时间表同步。
华人餐馆收现金有什么需要注意的?
Skattestyrelsen 会核查餐饮企业的收银日结报表(Z 单)与银行流水是否匹配,餐饮业是丹麦税务稽查的重点对象。建议使用能自动生成 25% moms 明细的合规 POS 系统,账本和凭证须至少留存 5 年。
从中国进货缴纳的进口 moms 可以抵扣吗?
可以。进口环节缴纳的 moms 可凭海关报关凭证作为进项税额,在丹麦 moms 申报中全额抵扣。务必保存完整的清关文件,否则无法申请进项抵扣,实际税负将显著增加。