在丹麦开零售店或中餐馆,moms 25% 和电子发票怎么合规?

丹麦 moms 统一 25%,无低税率,年营业额超 5 万 DKK 须登记;北欧华人商家合规入门必读

丹麦(Denmark)是北欧福利国家的代表,哥本哈根(Copenhagen)的诺雷布罗(Nørrebro)区和市中心是丹麦华人社区最集中的地带,有大量中餐馆、亚洲超市和进口食品批发商。丹麦税务体系以”简洁统一”为核心特征——增值税(称为 moms)只设一档 25%,在欧盟成员国中极为罕见。这对初入市场的华人商家来说实则是”双刃剑”:不需要区分食品、餐饮、书刊等复杂税率,但也没有任何低税率红利可享,每笔销售一律 25%。

一分钟速览

项目丹麦规则(2026 年现行)
主管机构Skattestyrelsen(丹麦税务局)
增值税名称moms(merværdiafgift,等同 VAT)
标准税率25%
低税率无(欧盟极少数单一税率国家)
豁免 / 零税率医疗、教育、金融、出口等(0%)
本地企业登记门槛年营业额超 50,000 DKK(约 6,700 欧元)
moms 申报频率按营业额分半年报 / 季报 / 月报
B2G 电子发票向公共机构开票已有电子发票要求,按NemHandel适用标准处理
B2B 电子发票注册记账系统须提供收发能力;2027年默认登记可退出,不等于全部境内交易强制电子开票
数字记账要求主体适用条件、系统要求与实施批次分别核对;注册标准系统新要求按2027、2028年分批实施
账本留存期限5 年

主管机构:Skattestyrelsen

丹麦 moms 由 Skattestyrelsen(丹麦税务局) 负责管理,隶属于丹麦税务总署(Skatteforvaltningen)旗下,官网 skat.dk 提供丹麦语和英语双语服务,大部分登记和申报操作均可在 TastSelv Erhverv 在线平台完成,无需亲自跑窗口。

公司主体登记通过 virk.dk 平台办理,取得 CVR 编号(企业登记号)后同步申请 moms 登记,完成后将获得以 DK + 8 位 CVR 数字构成的增值税号码(如 DK12345678),所有对外发票须印上该编号。常见公司形式有 ApS(anpartsselskab,有限公司)和 enkeltmandsvirksomhed(个体工商户),中小华人餐饮和零售商多以后者起步。

moms 税率:欧盟最”铁板一块”的单一税率制

丹麦 moms 标准税率为 25%,且全国只有这一档应税税率,是欧盟成员国中税率最高之一(仅次于匈牙利 27%),同时也是税率结构最简单的国家之一。

对华人商家的具体影响:

  • 中餐馆:堂食和外卖均按 25% moms 计税,不存在”外卖低税率”
  • 亚洲零售超市:大米、调味料、冷冻食品、日用百货全部 25% moms
  • 进口批发商:向下游零售商供货同样适用 25%,进项可全额抵扣
  • 豁免品类:医疗服务、教育、金融、保险、土地转让等属于豁免范围,餐饮零售商基本不涉及

进项 moms 抵扣方面,采购食材、商品、设备所支付的 moms 均可在申报时全额抵扣销项,实际税负仅来自增值部分,与其他欧盟国家逻辑相同。

登记门槛与申报周期

强制登记门槛:年营业额超 50,000 DKK(折合约 6,700 欧元)。该门槛计算周期已于 2025 年调整为自然年度,而非此前的滚动 12 个月。这一门槛在欧盟范围内属于偏低水平,意味着哪怕是一家规模不大的华人外卖档口或市集摊位,通常在开业首年便会触发登记义务。须在营业额预计超额前主动向 Skattestyrelsen 申请,不能等到结算后再补登,否则将面临追缴罚款。

申报周期按上一年度 moms 金额划分为三档:

  • 半年报:上年 moms 低于 100 万 DKK(小型餐馆、小零售店)
  • 季报:上年 moms 100 万至 5,000 万 DKK(中等规模零售、餐饮)
  • 月报:上年 moms 超过 5,000 万 DKK(大型批发商)

新企业默认季报,可向 Skattestyrelsen 申请调整申报频率。申报截止日为申报期结束后第 25 天,逾期将产生利息(morarente)和滞纳金,建议在日历中提前设好提醒。

NemHandel收发票与注册记账系统的新要求

向丹麦公共机构开票已有电子发票要求。商业局对NemHandel的说明把它定义为文件标准、接收名录和传输层构成的数字基础设施,并非单一发票格式。注册系统综合指引第3.3节列出OIOUBL与Peppol BIS,并明确普通PDF不属于其定义的结构化电子发票。

商业局于2026年10月5日发布综合指引首版,10月9日公告介绍,10月19日第二版又澄清部分实施日期。注册记账系统的MitID身份核实、NemHandel默认登记及电子开票选项提示,从2027年3月1日起落实;主数据锁定和持续CVR校验等则从2028年1月1日实施。默认登记保留四周主动拒绝期,并非全部境内B2B交易同日必须电子开票,详细通知与交接见本次变更报道。

数字记账要求的适用主体、所用系统与分批时间,需要与会计另行核对,不能概括为所有企业都须购买同一种认证软件。向企业客户供货时,应确认买方使用的电子收票地址、实际格式与服务通道;能计算moms或输出PDF,不证明已经完成当地电子发票接入。

华人商家常见合规要点

收银与账本规范: Skattestyrelsen 对现金密集型行业管控严格,餐饮业尤甚,会核查 POS 日结报表(Z 单)与银行流水是否匹配。建议使用能自动按 25% moms 计税并生成明细报表的合规 POS 系统,账本和凭证须至少留存 5 年。

跨境进货进项抵扣: 从中国、越南等国进口食材和商品时,进口环节缴纳的 moms 可凭海关报关凭证在国内申报中全额抵扣,务必保存完整清关单据,切勿遗漏。

员工薪酬合规: 招募员工须同步履行 A-skat(预扣个人所得税)和 AM-bidrag(劳动力市场税 8%)的代扣义务,通过 eIndkomst 系统报告,与 moms 申报分开处理。

向政府机构供货须提前接入 NemHandel: 若业务涉及丹麦公共部门采购,须提前接入 NemHandel/Peppol 网络并能开具结构化电子发票,否则发票将被系统拒收,影响回款。

开店前核查清单

  1. 通过 virk.dk 完成 CVR 注册并同步申请 moms 登记
  2. 确认收银或记账软件已支持 25% moms 自动计算与申报数据导出
  3. 向政府机构或大型连锁供货前,提前接入 NemHandel/Peppol 网络
  4. 留存全套进口报关凭证,用于进项 moms 抵扣
  5. 在日历中设好申报截止日提醒(申报期结束后第 25 天)
  6. 请会计核对自身数字记账义务及所用系统;涉及注册标准系统时,确认2027年、2028年的分批适配安排

本文于2026年11月9日局部复核电子发票与注册数字记账系统:同步相关FAQ、速览行和正文,区分2027年默认登记与2028年主数据要求。其他税率、登记、申报、进口和薪酬数据未在本轮重新核实;原发布日期保留。

常见问题

丹麦餐饮和食品的 moms 税率是多少?和瑞典芬兰有何不同?
丹麦 moms 统一为 25%,不设任何低税率——食材、堂食、外卖、日用品全部适用 25%。这与瑞典(食品 12%)、芬兰(食品 13.5%)等邻国截然不同,丹麦是欧盟极少数只有一档应税税率的国家之一。
年营业额多少须在丹麦登记 moms?
年应税营业额超过 50,000 DKK(约合 6,700 欧元)须向 Skattestyrelsen 登记。该门槛在欧盟属于偏低水平,小型外卖档口或市集摊位通常开业首年便触发登记义务,须在预计超额前主动申请,逾期将面临罚款。
向丹麦政府机构开发票,必须用电子格式吗?
丹麦向公共机构开票已有电子发票要求。NemHandel是交换业务文件的基础设施,现行官方指南列出OIOUBL和Peppol BIS格式;普通PDF不属于这里定义的结构化电子发票。不要把2027年注册记账系统的默认收票登记安排当成政府采购开票义务的起点。
丹麦 B2B 电子发票强制了吗?
本次核对的丹麦指引,没有把全部境内B2B交易定为强制电子开票。针对注册数字标准记账系统,2027年3月起须落实MitID身份核实、NemHandel默认登记及电子开票选项提示,企业可按规则拒绝登记。数字记账义务须另按经营主体和所用系统核对,不能概括成所有企业一律购买认证软件。
华人餐馆收现金有什么需要注意的?
Skattestyrelsen 会核查餐饮企业的收银日结报表(Z 单)与银行流水是否匹配,餐饮业是丹麦税务稽查的重点对象。建议使用能自动生成 25% moms 明细的合规 POS 系统,账本和凭证须至少留存 5 年。
从中国进货缴纳的进口 moms 可以抵扣吗?
可以。进口环节缴纳的 moms 可凭海关报关凭证作为进项税额,在丹麦 moms 申报中全额抵扣。务必保存完整的清关文件,否则无法申请进项抵扣,实际税负将显著增加。