马来西亚给电子发票开了补报窗口：7 月 7 日至 2027 年底如实补齐不查不罚，但「疏忽」不在赦免之列

马来西亚给电子发票开了一扇补票免罚的窗，到 2027 年 12 月 31 日为止：漏开、开错、整笔漏掉的票主动补齐就不查不罚，但欺诈、故意违规和疏忽不在赦免之列。

安华在下议院宣布的这扇窗，已经在被 HASiL 审查的人也算在内

2026 年 7 月 7 日，马来西亚首相兼财政部长安华（Anwar Ibrahim）在国会下议院（Dewan Rakyat）宣布推出电子发票特别自愿披露计划（e-Invoice Special Voluntary Disclosure Programme，SVDP），窗口从当天算起，开到 2027 年 12 月 31 日。

能进这扇窗的情形写得相当宽：自你所属阶段的强制实施日起，该提交而没提交的电子发票、提交了但内容有误或不合规的电子发票、整笔遗漏的交易，都可以在这段时间补交或更正。最值得注意的是后面那句——已经在接受内陆税收局（LHDN／HASiL）电子发票合规审查的纳税人，同样适用。自愿披露这类安排通常一被查就关门，这一次没关。

对在马来西亚做实体生意的华商来说，漏法通常就两种。一种是零售端的合并发票压根没做。茶室、杂货铺、街边餐馆，客人吃完付钱走人，没人开票也没人要票——这本身不违规，规则允许你不逐笔开，但代价是次月要开一张月度合并电子发票把散单归拢进去。不少店不知道有这一步，于是从自己那个阶段的强制日起，每个月都少一张，一年多下来就是十几张的空白。

另一种更彻底：自开业以来就没上 MyInvois，理由是“我营业额没到线”。这里得把数字说准——目前获豁免的是年营业额低于 100 万林吉特（RM 1,000,000）的纳税人，不是“小生意就不用”。吉隆坡茨厂街一间百货批发行、柔佛新山一间建材五金，月流水几十万林吉特是常态，早就过线了。再加上自 2026 年 1 月 1 日起，单笔超过 1 万林吉特的交易必须逐笔开票、不得并入合并发票，批发这一端漏掉的往往还是金额最大的那几笔。分阶段时间表和门槛细节，可对照第四阶段与 100 万林吉特免征门槛那条核一遍自己属于哪一档。

补报要走 MyInvois SDK 里的 SVDP 1.2 和 1.3，这两个版本过期即废

技术上，这不是“把普通电子发票重新提交一遍”就完事。HASiL 在 MyInvois SDK 里专门新增了两个文档版本：SVDP 1.2（不带数字签名）与 SVDP 1.3（带数字签名），它们只能用于 SVDP 期间的补报，窗口一过就不能再用。两者的差别只在带不带数字签名，走哪一个取决于提交通道，通常要找会计软件商或中间件服务商确认——门户手工录入和 API 直连不是同一条路。

流程上据现有资料不需要另行申请审批，也没有一张单独的表要等批复：按规定把该补的补上、该改的改正，披露本身就是动作。真正卡人的从来不是提交这一步，而是提交之前那一步——你得先把过去一年多的交易还原成一笔一笔的记录。电子发票要的字段是买方名称、税号（TIN）、地址、品名、单价、税额这一整套，而柜台上那本流水簿、POS 机里那份日结汇总，记的是“今天收了多少钱”，不是“哪一笔卖给了谁”。卡住的店十有八九不是不想补，是补不出来。

也正因为如此，这一轮真正该动的地方，是把开单和库存这一层先规范到能直接喂给电子发票系统的程度——每一笔出货带客户、带税号、带品项、带金额，开单与库存数据本身就是电子发票的原料，这件事做扎实了，补报无非是导一次数据。配套还有一项激励：完全合规的纳税人，就电子发票相关的 ICT 设备与软件支出可申请加速资本免税额，一年内全额扣除——这一轮为补报去升级系统花的钱，税上当年就能扣干净。

赦免不覆盖「疏忽」，所以补得越早，越像是善意补报

这个计划最需要琢磨的是排除条款：对在 SVDP 下如实、完整、准确披露的电子发票，内陆税收局不作合规审查、不采取执法行动、不罚款、不起诉；但这份宽免不适用于涉及欺诈、故意违规（wilful default）、疏忽（negligence），或提交内容仍不合规的情形。

欺诈和故意违规还算好理解——两本账、明知要开票偏不开、拿假买方资料充数。真正模糊的是“疏忽”。它没有明线，判断权在税局手里，而税局能用来判断的材料很有限，时间是其中最直观的一条。同样一间店，2026 年 8 月主动把去年 7 月以来漏掉的十几张合并发票一次补齐，讲出来的故事是“不懂、软件没接上、知道了就补”；拖到 2027 年 11 月，还是在收到合规审查通知之后才动手，规则上你确实还在窗口期内、计划也明说了正在被审查的人可以用，但“给了你一年半为什么不补”这个问题，得由你自己回答。窗口开得长，是给你时间把数据理干净，不是让你一路观望到期末。

还有一层同样要紧：披露必须如实、完整、准确。半补不补比不补更麻烦——好补的那部分补了，难看的那部分留着，等于自己把剩下的标注成了明知故犯。要么理清楚一次补到位，别拿这个口子做选择性申报。

说到底，这次给的不是税上的优惠，该交的税一分不少，给的是“不追究”这三个字。能不能安稳走出这扇窗，最后落回的还是一件旧事：柜台上那本簿子记的是钱，MyInvois 要的是交易；这一年半够不够用，取决于你哪天开始把这两件事对上。

来源：https://www.hasil.gov.my/en/e-invoice/