新加坡 InvoiceNow 分批扩围：旧企业看 2025 年申报额，零售小票可汇总但采购数据也要报

新加坡 InvoiceNow 已覆盖 2026 年 4 月起新申请自愿 GST 登记者；旧企业按批次加入。纳入后，门店除了销售，还要处理规定范围内的采购数据，零售小票则可按规则汇总报送。

在牛车水开杂货店，收到电子发票通知后，很容易先问收银机要不要换。真正影响改造范围的，是柜台流水怎样进入账本、采购发票由谁录入，以及这些数据能否传到新加坡税务局 IRAS。本文依据 2026 年 2 月 26 日公布的扩围安排及截至 10 月 18 日可查的官方指引整理，下面几个日期属于不同批次，不能混在一起。

今年申请自愿登记的店，不能等到 2028 年

IRAS 的安排已经进入执行期：自 2026 年 4 月 1 日起提出自愿 GST 登记申请的企业，无论成立多久、采用哪种经营组织形式，都须遵守 GST InvoiceNow 要求。此前自 2025 年 11 月起，已有一批成立不超过六个月的新公司自愿登记时纳入。

所以，一家做了多年的芽笼食品批发店，如果今年四月以后才申请自愿登记 GST，不能因为“公司不是新开的”就把自己排到后面的旧企业批次。关键是登记申请时间和登记性质。新申请强制登记者从 2028 年 4 月起纳入的安排，也不能套到今年的新自愿登记者身上。IRAS 2 月 26 日公告已分别列明这两条线。

旧企业的日期，要回到 2025 年申报表里找

对原有 GST 注册企业，官方分批依据是：会计期间结束日在 2025 日历年内的全部 GST 申报表，其 Box 4 总供应额。它包含标准税率、零税率和免税供应，不宜直接拿银行入账金额或最近十二个月营业额代替。

按已公布安排，把各批次边界展开来看：

原有 GST 注册企业的年度供应额	实施日期
不超过 S$200,000	2028 年 4 月 1 日
超过 S$200,000、不超过 S$1,000,000	2029 年 4 月 1 日
超过 S$1,000,000、不超过 S$4,000,000	2030 年 4 月 1 日
超过 S$4,000,000	2031 年 4 月 1 日

这张表列的是官方已公布的未来安排，2028 年以后的批次尚未到实施日。这里的金额用于判断 InvoiceNow 批次，不是重新定义 GST 登记门槛。年度不足完整一年的情况，指南另有折算规定，应让会计按原始申报期间核算。IRAS 专页说明，自 2026 年年中起已向 2026 年以前登记的企业通知实施日期；没有相应申报记录、尚未收到通知的企业，日期会另行告知。店里收到的通知应和会计核出的批次一起保存。官方指南第 5.6–5.7 节说明了计算口径。

柜台可以继续给小票，后台不能只上传营业总额

已纳入要求的餐馆、杂货店，不必把每一位散客都变成 Peppol 网络用户。IRAS 官方问答以餐馆 POS 为例，允许继续向顾客开收据，同时由系统报送销售发票数据。

汇总也有边界。官方指南允许 POS 销售、开具简化税务发票的销售，以及零用金采购按规定汇总；其他交易不能随意合并。因此，一家店兼做零售和整箱批发，不能把所有单据揉成一个月营业额数字交出去。柜台日结、公司客户发票和员工小额报销，最好在账务入口就能区分。

采购端同样不能漏掉。需要报送的并非只有发给客户的电子票，还包括规定范围内的采购单据数据；供应商给纸票或 PDF 时，也要考虑怎样录入 InvoiceNow-Ready 方案，再由系统提取传送。进口许可等项目有单独排除规则，不能理解成任何采购文件都逐张上传。具体范围见 IRAS 报送范围专页及官方问答第 3.1、3.12 项。

拿到 Peppol ID 以后，还差一次报送验证

Peppol ID 解决企业在网络上被识别、收发单据的问题。税务报送还需要在方案里启用 GST InvoiceNow submission 功能。IRAS 问答明确：没有启用该功能，现有发给客户的 Peppol 发票不会因此自动传给税局。

和服务商沟通时，可拿一张普通批发发票、一组柜台交易及一张采购票走完整流程，确认字段如何进入账本、是否送达、失败后由谁处理。这是根据上述报送范围提出的验收建议，不能仅凭“支持电子发票”几个字推定某套软件已完成 IRAS 对接。

还要把会计的申报时间纳入安排：数据提交最迟不得晚于对应 GST 申报表的实际提交日与法定截止日两者中较早的一天。会计提前报税，数据也得跟上，不能一律拖到法定期限。对门店来说，先把销售、采购和申报三处交接接好，才能判断现有系统要补哪个环节；基础税务背景可再对照新加坡国家指南。