智利 11 月 1 日起送货单要写司机和车牌:SII 第 154 号决议生效,批发商一车一趟一张 guía de despacho

智利 SII 第 154 号决议 2026 年 11 月 1 日起执行:随货的 guía de despacho 和 factura 须写明起讫地址、司机与 RUT、车牌、货品明细及运送类型,一车一趟一单,罚则同日适用。

2026 年 11 月 1 日起,智利随车的 guía de despacho(送货单)和 factura 须写明起讫地址、司机与 RUT、车牌和货品单价,一车一趟一张,当天起开罚。

这条规定本身不新。智利国内税务局 SII 在 2025 年 11 月 5 日签发第 154 号豁免决议(Resolución Exenta SII N° 154),原定 2026 年 5 月 1 日执行;到了 4 月 10 日,SII 又出了第 52 号决议,把日子整体往后挪了半年。现在离 11 月 1 日只剩一个月,而圣地亚哥 Estación Central 区 Meiggs 一带做百货、服装、小家电批发的华商,每天从仓库发往各地 minimarket 和零售店的货车,正是这条规定瞄准的对象。

半年缓冲期到 10 月 31 日为止

第 52 号决议的措辞很干脆:第 154 号决议的全部规定”自 2026 年 11 月 1 日起适用”,同时写明第 154 号决议第 9 条列出的罚则,也适用于这一天之后查到的违规。换句话说,这次挪的不只是义务,还有罚款的起算点,两者是一起到来的。

10 月 31 日以前,SII 要求商家继续按《增值税法》(LIVS)第四编第二节和其实施条例第 70 条的老规矩开 factura 和 guía;但它也明确允许提前按新格式来开,只要和 SII 发布的技术格式兼容。对批发商来说,这一条比截止日更有用——10 月里把新字段先跑起来,出了问题还有时间改,不至于 11 月 1 日早上货车开不出门。

SII 给出的推迟理由也值得一看:新要求要靠开票商户、开票软件开发商和 SII 自己一起做技术和流程调整,需要更长时间。这说明问题主要卡在系统上,而不是纸面上。用 SII 免费开票系统的小商户,改的是自己手上的填写习惯;用市场软件(software de mercado)或自建系统的批发商,要看软件商有没有按 SII 附件里的新字段完成升级。

送货单上多出来的那几栏

第 154 号决议第 1 条要求,凡是用来随车证明含 IVA 货物运输的 guía de despacho 或 factura,除原有要素外,还必须带上四组信息。

第一组是实际的起点和终点,精确到地址和 comuna(市镇)。过去很多档口的送货单只写客户的注册地址,现在要写货真正从哪个仓库出发、送到哪个门店。

第二组是人:开车的司机要写全名和身份证号(cédula de identidad),还要写承运方的 RUT。自己的车自己的司机,承运方就是你自己;叫外面的货运公司,就要写对方的 RUT。

第三组是车:车牌号,以及挂车、半挂车的牌号。决议特意留了一个口子:如果开单时不知道车牌,必须在单据上明确写出这一情况,不能空着不填。这一条对”客户自己派车来提货”的批发商很实际。

第四组是货:数量、重量或体积、品名和描述,以及单价。不属于销售的调拨,比如从一个仓库搬到自己另一个仓库、送去维修,可以不写单价,但要写清楚原因。

除此之外,每张 guía 还要标明运送类型。决议列了销售和”非销售运送”两大类,非销售下再分待售(ventas por efectuar)、寄售、免费赠送、内部调拨、其他非销售运送、退货、非销售出口运送、销售出口八个子类;电子单据里对应的是 IndTraslado 这个字段。附件里还新增了出发日期、出发时间、到达日期几个字段。新字段暂时没开放的,出发时间先写在”Detalle”(明细)部分。

电子 DTE 是在 SII 规定的对应字段里填;法定可以开纸质单据或经 SII 批准开纸质单据的商户,要把这些信息写进纸质单据的明细部分。智利的 DTE 为什么要先传 SII 校验才生效,智利国家页里有完整的说明,这里不重复。

一辆车跑五家店,单子怎么开

决议第 3 条是整份文件里对批发商影响最大的一段,因为它改的是”一张 guía 管多久、管多少”。

最基本的一条:每次运送、每辆车,都要单独开一张 guía。同一张单不能盖住不同日子的多趟运送,也不能盖住换了车的运送。过去有的档口给固定客户开一张 guía,货分两天两车送完,这种做法 11 月以后就不成立了。

更常见的场景是铺货路线。设想一家在 Meiggs 做日用百货批发的华商,早上装一车货,沿 Maipú、Pudahuel 一路给五家 minimarket 送货。按决议,出发时先开一张类型为”待售”(ventas por efectuar)的 guía,覆盖整车货物;每到一家卸一部分,就给这家开对应的 factura 或 guía,并在总货量里扣掉这一部分。guía 上的日期和时间,要和货车真正出发的那一刻对得上,而不是前一天晚上在办公室提前打好的时间。

如果货要从伊基克(Iquique)那边的仓库长途拉到圣地亚哥,一天到不了,可以用一张 guía,但必须在明细里写明这是一次长途运送及原因(距离、特殊货物等),还要写预计到达日期。没写的话,这张单只在开票当天有效,第二天车还在路上就等于没有单据。

中途改主意也有规矩。目的地、司机、车牌或货品变了,要重新开一张新 guía,并引用原单号,方便查运输轨迹;原来开的若是 factura,要用 nota de crédito(贷项通知单)冲掉,guía 则要在送货单登记里标记为作废。红冲在智利 DTE 体系里怎么走,发票开错了怎么红冲作废里有通用的讲法。

途中怎么出示单据,决议第 6 条也写了:原则上用手机、平板等设备出示已经传给 SII 的电子单据,做不到的带打印件。路上没有手机信号的,允许先带打印件出发,信号恢复后立即把单据传给 SII。收货的一方则可以在 SII 网站或 e-Factura、e-Verifica 手机应用上,用开票方 RUT、收票方 RUT、单据类型、号码、日期和总金额核验这张单是不是真的。

路上被查到,按《税法典》第 97 条罚

第 154 号决议本身没有设新罚款,而是把几种情形对到《税法典》(Código Tributario)现成的条文上。

该开 guía 或 factura 而没开的,适用第 97 条第 10 项,罚款为交易金额的 50% 到 500%,最低 2 个月度税务单位(UTM),最高 40 个年度税务单位(UTA)。货车运货却没有随车单据的,视情况适用第 10 项或第 17 项;第 17 项的罚款是 1 个 UTA 的 10% 到 200%,而且被查到后车不能继续开往目的地,要么补出示单据,要么原路返回——对生鲜、冻品批发来说,这比罚款本身更伤。伪造 guía 的适用第 97 条第 4 项。开了单但没按这份决议的要求填,适用第 109 条的一般罚则。

所以真正需要担心的,往往不是故意不开票的人,而是那些单据开了、但司机一栏空着、车牌没写、出发时间对不上的批发商。这类问题以前多半只是”格式不规范”,11 月以后在路检时就是罚单。

这份决议管不到的地方

决议第 8 条划了两条边界。一是按《增值税法》第 55 条应以 boleta(电子收据)记录的货物运送不适用,也就是面向消费者的零售交易;顾客在超市、零售店结账后自己把货拎走或放上车,不在这份决议的范围里。二是适用《第 21.745 号法》特别税制的露天集市(ferias libres)商户也不适用。

也就是说,同一个华商如果前面是零售店、后面是批发仓,受影响的是后面那一半:给其他商户送货、仓与仓之间调拨、寄售铺货,这些都要按新规矩开单。

另外,SII 计划建一个”送货单登记”(Registro de Guías de Despacho),把电子和纸质 guía 都纳进去,但正式上线要另发决议。在那之前,用市场软件或自建系统开电子 guía 的,要维护一本”电子送货单登记簿”(Libro de Guías de Despacho Electrónica),把有效和作废的 guía 都记进去,放在门店或总部,SII 要查时能交出来;用 SII 免费系统的,历史记录在系统里,作废的要在”Seguimiento del documento”里加备注;开纸质 guía 的,要另建电子档案,记下单号、日期、货品、起讫点、收货方 RUT、车牌、承运方 RUT、司机信息和金额,纸质单据和登记簿至少保存六年。

对每天发几十趟车的批发商来说,这些要求真正落地的地方是开单那一刻:司机、车牌、路线、货品明细能不能在出库时就一并带进单据,而不是事后补填。如果现在仓库出库、开单、派车还是三套表格各记各的,趁 10 月把进销存系统里的出库和开票打通,比 11 月被拦在路上再补要省事得多。拉美其他国家的电子发票对照,可以看拉美 15 国电子发票对比。

本文依据 SII 第 154 号和第 52 号决议原文及公开专业解读整理,罚款金额以《税法典》现行条文和 SII 实际执法为准;本文不构成税务意见,具体情形请以当地会计师(contador)的意见为准。

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